Latar belakang penelitian ini adalah kurang optimalnya fungsi pengawasan komisi III DPRD di Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan kabupaten Pangandaran. Sehingga masih adanya rencana dan program yang belum dilaksanakan dengan baik.
Berdasarkan hasil observasi awal bahwa fungsi pengawasan badan permusyawaratan desa dalam pelaksanaan pembangunan fisik di desa Cijulang kecamatan Cijulang kabupaten Pangandaran belum terlaksana dengan baik. Hal ini dikarenakan BPD kurang melakukan pengawasam secara efektif dan efisien dan kurang sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan